Co je to veřejná zakázka?
Veřejnou zakázku definuje zákon č. 137/2006 Sb. § 7.
- Veřejnou zakázkou je zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka, kterou je zadavatel povinen zadat podle zákona č. 137/2006, musí být realizována na základě písemné smlouvy.
- Veřejné zakázky podle předmětu dělí na:
- Veřejné zakázky na dodávky - § 8
- Veřejné zakázky na stavební práce - § 9
- Veřejné zakázky na služby - § 10
- Veřejné zakázky se podle výše jejich předpokládané hodnoty děli na:
- Nadlimitní veřejné zakázky - § 12 odst. 1
- Podlimitní veřejné zakázky - § 12 odst. 5.
- Veřejné zakázky malého rozsahu - § 12 odst. 6.
Kdo je zadavatelem veřejné soutěže?
Ze zákona č. 137/2006 Sb. rozeznáváme dva typy zadavatele:
- Veřejný zadavatel - § 2 odstavec 2
- Dotovaný zadavatel - § 2 odstavec 3
- Sektorový zadavatel - § 2 odstavec 6
- Centrální zadavatel - § 3
Definice Veřejného zadavatele:
- Česká republika
- Státní příspěvková organizace
- Územní samosprávný celek nebo příspěvková organizace, u níž funkci zřizovatele vykonává územní samosprávný celek
- Jiná právnická osoba, pokud
- byla založena či zřízena za účelem uspokojování potřeb veřejného zájmu, které nemají průmyslovou nebo obchodní povahu
- je financována převážně státem, či jiným veřejným zadavatelem nebo je státem či jiným veřejným zadavatelem ovládána nebo stát či jiný veřejný zadavatel jmenuje či volí více než polovinu členů v jejím statutárním, správním, dozorčím, či kontrolním orgánu
Definice Dotovaného zadavatele:
Dotovaným zadavatelem je právnická nebo fyzická osoba, která zadává veřejnou zakázku hrazenou z více než 50 % z peněžních prostředků poskytnutých veřejným zadavatelem, a to i prostřednictvím jiné osoby, jde-li o:
- veřejnou zakázku na stavební práce, jejích předpokládaná hodnota odpovídá nejméně finančnímu limitu stanovém v §12 odst. 4 a předmětem této veřejné zakázky
- je provedení stavebních prací, které se týkají některé z činností uvedených v příloze č. 3
- je provedení stavebních prací podle § 9 týkajících se zdravotnických zařízení, sportovních zařízení, zařízení určených pro rekreaci či volný čas, škol a budov určených pro administrativní účely
- veřejnou zakázku na služby související s veřejnou zakázkou na stavební práce podle písmene a), jejíž předpokládaná hodnota odpovídá nejméně finančnímu limitu stanovenému v § 12 odst. 3. písmene b)
Definice sektorového zadavatele:
Sektorovým zadavatelem je osoba vykonávající některou z relevantních činností podle § 4, pokud:
- tuto relevantní činnost vykonává na základě zvláštního či výhradního práva
- nad touto osobou může veřejný zadavatel přímo či nepřímo uplatňovat dominantní vliv, dominantní vliv veřejný zadavatel uplatňuje v případě, že
- disponuje většinou hlasovacích práv sám, či na základě dohody s jinou osobou
- jmenuje či volí více než polovinu členů v jejím statutárním, správním, dozorčím či kontrolním orgánu
Definice centrálního zadavatele:
Centrálním zadavatelem je veřejný zadavatel, který provádí centralizované zadávání, spočívající v tom, že:
- pro jiné zadavatele pořizuje dodávky či služby, jež jsou předmětem veřejných zakázek, které následně prodává jiným zadavatelům za cenu nikoliv vyšší, než za kterou byly dodávky či služby pořízeny
- provádí zadávací řízení a zadává veřejnou zakázku na dodávky, služby či stavební práce na účet jiných zadavatelů
Jaké jsou druhy zadávacího řízení?
Zákon č. 137/2006 Sb. rozeznává následující druhy zadávacího řízení:
- Otevřené řízení - § 27
- Užší řízení - § 28
- Jednací řízení s uveřejněním - § 29
- Jednací řízené bez uveřejnění - § 34
- Soutěžní dialog - § 35
- Zjednodušené podlimitní řízení - § 38